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欧州メディア「ヴェルティカル」によると、欧州連合は、中国のメーカーが高所作業車を「ダンピング」価格で欧州に販売しているという疑惑と苦情について予備的な調査結果を発表した。この行為は欧州の産業に損害を与え、収入、収益性、雇用水準を低下させる可能性がある。

委員会は、価格設定上の問題となり得る事例を特定し、2023年12月から2024年3月までの中国からの輸入レベルを前年同期と比較した結果、第1四半期に中国製製品の輸入が16.1%増加したことを明らかにしました。これを受けて委員会は、各メーカーに対する暫定的な関税レベルを公表し、税関当局に対し、中国から輸入されるすべての高所作業車の登録を開始するよう指示しました。また、現在進行中の調査、影響を受ける企業からの意見、そしてこれらの調査結果について意見を述べる機会を得た関係者からの意見に基づき、遡及的に関税を課す可能性についても指示しました。

文書には次のように記載されている。「したがって、委員会は、基本規則第14条第5項に基づき、問題の製品の輸入登録を正当化する十分な証拠があると結論付ける。すべての利害関係者は、書面により意見を表明し、裏付けとなる証拠を提出することができる。さらに、委員会は、利害関係者が書面により要請し、聴聞を受けるべき特別な理由がある場合、その利害関係者の意見を聴取することができる。規則(EU) 2016/1036第14条第5項に基づき、税関当局は、最大作業高度が6メートル以上の人員昇降用自走式移動作業機械、および組立済みまたは組立準備済みの部品（個別に提示された個々の部品を除き、車両に搭載された人員昇降用機械は含まない）の輸入を登録するための適切な措置を講じるよう指示される。」

サンプル企業に対する暫定関税は次のとおりです。

o シノブーム - 56.1%

o JLG - 23.6%

o 魔神 - 25.6%

o ディングリ - 31.3%

調査に協力するその他のすべての企業には、32%の関税が課せられます。これには以下が含まれます。

o 玲工重機

o ズームライオン

o XCMG

o ハウロット

o フロンテック

o 六公

o ハンチャ

o 中峰

o リースリフト

o マンタル

o 斉雲グループ

o 聚鑫機械

o 雲天インテリジェント

サンプルなし製造業者/その他全関税 56.1%

JLGのゼネラルマネージャー兼欧州・アフリカ・中東担当副社長であるカレル・フイザー氏は、アクセス・インターナショナルに対し、今回の調査を歓迎すると述べた。「健全で公正な競争は、欧州産業の繁栄に不可欠です。JLGのように世界をリードする製品の開発に多額の投資を行ってきたすべてのメーカーにとって、公平な競争環境を回復するための欧州委員会の迅速かつ断固たる決断こそが、最良の結果となると信じています。」

バーティカル氏は、「数ヶ月前、信頼できる情報筋から、委員会の初期調査では、『サンプル調査対象』となった企業（中国製高所作業車の輸入最大手4社）による大規模なダンピング行為は確認されなかったと聞きました。委員会はその後、非公式に『サンプル調査対象企業を間違えていた』という報告を受け、不当な補助金の可能性についても調査すると回答したと理解しています。もしそうであれば、何らかの形で地方政府または中央政府の関与がある可能性のある、より大規模な総合機械メーカーにも影響が出る可能性が高いでしょう。」とコメントしました。

残念ながら、委員会が調査中に方針を変えない限り、中国製機械がヨーロッパでダンピングされているかどうかを判断するための第三国としてブラジルを比較対象としているが、これは全く意味をなさない。トルコ、南アフリカ、インド、そしておそらく韓国やタイといった他のアジア市場の方が理にかなっているだろう。なぜ中国の価格設定を採用しないのかというと、どうやら中国は自由市場経済国とはみなされていないためらしい。私たちの知る限り、中国製機械はヨーロッパで自国市場よりも低い価格で販売されているわけではない。これは伝統的に、企業が「ダンピング」を犯しているかどうかを判断する際に用いられる基準である。

とはいえ、欧州の高所作業車生産が中国からの輸入に脅かされていることは疑いようがなく、少なくとも戦略的には考慮する必要がある。しかし、これは新しい現象ではない。高所作業車市場の黎明期には、欧州メーカーは自国市場が大きく、生産量も多く、近代的な工場を有していたため、米国企業との競争は困難だった。逆に、航空市場においては、エアバスはボーイングとの競争を支援するための政府からの補助金や支援なしには飛躍できなかっただろう。

もう一つの例は、主流のテレハンドラー市場への新規参入企業が、はるかに生産量の多いJCBやマニトウとの競争に苦戦している点です。ある米国メーカーは市場に参入し、非常に基本的な17mテレハンドラーの製造コストが、ラジオやエアコン付きのキャブといったオプション装備を全て備えた上記メーカーのモデルの小売価格よりも高かったことに気づきました。数年前のことですが、このことが事業を破綻させました。

もっと詳しく述べることもできますが、これは暫定的な判断であり、苦情の対象となる可能性があります。最終的に、EUがEUの最善の利益に反すると判断した場合、この発表は撤回される可能性があります。しかし、この発表は、EUにとって、より重要だと考える電気自動車、バッテリー、太陽光パネルへの関税は、欧州経済と消費者にさらなる損害をもたらすと、北京に警告するための便利な手段に過ぎないのではないかと疑問に思う人もいます。

これらの関税が実施されれば、当然のことながら、新品機械の価格は上昇するでしょう。メーカーの利益率は向上する一方で、レンタル会社の買い手は、価格上昇分を顧客である請負業者に転嫁できない限り、あまり満足しないでしょう。彼らにとってプラスとなるのは、中古機械の価格が新品機械の価格と連動して上昇し、フリートの価値が向上する可能性があることです。

出典: Mechanical Intelligence Station